Plany ogólne – Minister proponuje nowelizację – 19.09.2024

Minister Rozwoju i Technologii (MRiT) Pan Krzysztof Paszyk przekazał do PZD informację o rozpoczęciu prac nad nowelizacją rozporządzenia ws planów ogólnych gmin (Link do pisma Ministra). Działanie jest pochodną wielomiesięcznych starań PZD wspieranego przez całą społeczność działkowców. Przedstawiony projekt rozporządzenia pokrywa się w założeniach z dokumentem zaproponowanym MRiT przez PZD. Nowelizację zakwalifikowano jako pilną, co ma pozwolić na zastosowanie uproszonego procesu legislacyjnego.

Dlaczego nowelizacja jest ważna

Od samego początku obowiązywania rozporządzenia ws planów ogólnych gmin (tj. XII.23) PZD sygnalizował, że jego regulacje mogą wpłynąć negatywnie na przyszłość niemal każdego ROD. Wydając akt nie uwzględniono specyficznej sytuacji prawnej ROD, dla których kwestia ujawnienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przekłada się na ochronę przed likwidacją.

Obecnie rozporządzenie MRiT powoduje zaś, że plany ogólne mogą posłużyć do powszechnego blokowania procesu ujawniania ogrodów w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, a zatem otworzyć drogę do ich likwidacji. Dlatego działkowcy krytykowali rozporządzenie i żądali jego zmiany.

Dlaczego nowelizacja jest pilna

Sprawa jest pilna, albowiem kolejne gminy przystępują do tworzenia planów ogólnych – mają na to czas do końca 2025r.. W skali kraju prace planistyczne objęły ogrody, w których jest ponad 500 000 działek. Choć działkowcy bardzo aktywnie włączyli się w procedurę – do gmin złożyli ponad 100 000 oficjalnych wniosków – to bez zmiany przepisów ryzyko dla ROD jest nadal duże. Jak przyznają samorządy, ilość zgłoszeń od działkowców przerosła wszelkie oczekiwania i zaczyna odbijać się na tempie prac nad planami. Mimo tego przedstawiciele władze lokalnych wyrażają zrozumienie dla determinacji działkowców, wiedząc, że w obecnym stanie prawnym plany ogólne mogą nieść ryzyko dla ogrodów.

Nadal aktywni w gminach

Opublikowany przez MRiT projekt rozporządzenia jest spójny z postulatami PZD i daje nadzieję na korzystną korektę przepisów. Jednak nie ma gwarancji kiedy i w jakim kształcie wejdzie ona w życie. Dlatego nadal aktualne pozostają zalecenia, co do udziału ROD i działkowców w procesie uchwalania planów ogólnych gmin. W szczególności, w dalszym ciągu należy postulować, by w planie ogólnym teren ROD został objęty strefą zieleni i rekreacji. Nawet w przypadku korekty przepisów będzie to najlepsza opcja dla ROD.

Więcej informacji na temat kampanii społecznej oraz wzory dokumentów można znaleźć na stronie www.pzd.pl

Biuro Prawne PZD.

Zamieściła dnia 01.10.2024r.

Halina Litwinowicz

instruktor okręgowy SSI